第一章 總 則
第一條 為進一步加大蘭州新區(qū)(以下簡稱“新區(qū)”)招商引資工作力度,推進產(chǎn)業(yè)快速集聚,促進新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發(fā)〔2017〕5號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕7號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》(國辦發(fā)〔2018〕104號)、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》(甘政辦發(fā)〔2018〕222號)等文件精神,結(jié)合新區(qū)實際,制定本政策。
第二條 本政策適用于在新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)合法投資經(jīng)營符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向的項目,并在新區(qū)納稅的各類投資主體。
第三條 入駐新區(qū)的項目須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、投資額度、投資強度、投資進度等方面有關(guān)規(guī)定。
第四條 入駐新區(qū)的項目除享受本政策外,仍按規(guī)定疊加享受國家實施西部大開發(fā)政策、國家支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的政策、國家及甘肅省支持新區(qū)開發(fā)建設(shè)政策、新區(qū)制定印發(fā)的其他政策等。
第二章 投資獎勵
第五條 入駐新區(qū)的項目(除房地產(chǎn)項目)按照備案文件規(guī)定的投資額、建設(shè)內(nèi)容,建成投產(chǎn)并完成上規(guī)入庫后,新區(qū)財政以項目經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額為基數(shù),按下表比例給予獎勵。項目經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額以審計報告為準。建安投資不低于80%的部分在新區(qū)繳納建筑服務(wù)增值稅的項目,獎勵比例在下表基礎(chǔ)上上浮0.05個百分點。
建設(shè)周期要求:固定資產(chǎn)投資總額在2億元以下(含)的項目建設(shè)周期不超過12個月;固定資產(chǎn)投資總額在2-10億元(含)的項目建設(shè)周期不超過18個月;固定資產(chǎn)投資總額在10-20億元(含)的項目建設(shè)周期不超過24個月;固定資產(chǎn)投資總額在20億元以上的項目建設(shè)周期不超過30個月。實際建設(shè)周期較以上要求每延長1個月,獎勵標準扣減0.3個百分點,若延長期超過上述規(guī)定期限的一半,不得享受本條優(yōu)惠政策。 第六條 入駐新區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目(屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域目錄2016》規(guī)定的范圍),經(jīng)相關(guān)程序認定,比照第五條政策,且在同等條件下獎勵標準在第五條基礎(chǔ)上上調(diào)1個百分點。 第七條 對租賃或購置廠房進行生產(chǎn)經(jīng)營的項目,新區(qū)財政以項目經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額為基數(shù),審計確認后參照第五條投資強度180—260萬元/畝標準給予企業(yè)獎勵。 第八條 入駐新區(qū)的項目(除房地產(chǎn)項目)代征地費用按照新區(qū)土地平均征收儲備綜合成本繳納,代征地超出建設(shè)用地面積25%以上部分的代征費用由新區(qū)承擔。 第九條 對產(chǎn)值或主營業(yè)務(wù)收入初次達到行業(yè)入庫標準企業(yè)的管理者予以獎勵,其中工業(yè)企業(yè)獎勵10萬元,商業(yè)企業(yè)獎勵3萬元,在企業(yè)上規(guī)入庫正常運行3個月以后落實獎勵。 第三章 稅費扶持及獎勵 第十條 在新區(qū)納稅的各類企業(yè),新區(qū)財政以企業(yè)當年繳納的各類稅收新區(qū)留成部分為基數(shù),按下表比例予企業(yè)獎勵。 表中“存量”指企業(yè)上年度繳納稅收新區(qū)留成部分,“增量”指企業(yè)當年繳納稅收新區(qū)留成部分較上年度增長部分。(下同) 第十一條 產(chǎn)值或主營業(yè)務(wù)收入達到行業(yè)入庫標準的企業(yè)(未享受第五、六、七、十條政策),新區(qū)財政以企業(yè)當年繳納的各類稅收新區(qū)留成部分為基數(shù),按下表比例給予企業(yè)獎勵。 第十二條 根據(jù)大宗貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易額度,對繳納的印花稅,按以下比例予以獎勵。享受該條政策的企業(yè)不再就印花稅事項重復(fù)享受本政策第十條和十一條。 第十三條 在新區(qū)納稅的金融保險企業(yè),新區(qū)財政按照其納稅總額,對上年度繳稅部分給予5%的資金獎勵,當年增長部分給予10%的資金獎勵。 第十四條 在新區(qū)納稅的各類企業(yè),年納稅總額在200萬元以內(nèi)的,每50萬元給予企業(yè)1個獎勵個人繳納所得稅60%的名額。200萬元(含)以上的,以5個名額為基數(shù)(1個獎勵個人所得稅100%的名額, 2個獎勵個人所得稅60%的名額, 2個獎勵個人所得稅30%的名額),每200萬元為一檔倍數(shù)遞增。獎勵均為稅后。獎勵資金總額以本企業(yè)繳納稅收新區(qū)留成額為上限,金融保險企業(yè)以納稅總額20%為上限。 第十五條 2017至2021年連續(xù)五年,以上年度企業(yè)實際繳納養(yǎng)老保險費單位部分為基數(shù),對新區(qū)成立后入駐的企業(yè),按20%給予補助;2018年2月8日后新入駐的企業(yè),按30%給予補助。 第十六條 入駐新區(qū)企業(yè)按照“蘭州新區(qū)涉企行政事業(yè)性‘零收費’試點”的相關(guān)規(guī)定予以減免。 第四章 生產(chǎn)要素補貼 第十七條 符合蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策的工業(yè)企業(yè)(年用電量200萬千瓦時以上)全電量納入直購電交易;對符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策,納入省政府絲綢之路信息港建設(shè)確定引進的國內(nèi)知名大數(shù)據(jù)落地投產(chǎn)企業(yè),實現(xiàn)到戶基礎(chǔ)電價每千瓦時0.28元。 第十八條 對航空公司新開辟的國內(nèi)客貨運航線,給予一次性10萬元/條補貼;新開辟的國際客貨運航線,給予一次性20萬元/條補貼。對航空公司新開辟的貨運定期航線,自開辟之日起一年內(nèi),業(yè)載噸位80%(含)以上的,給予10萬元/航班補貼;業(yè)載噸位50%(含)—80%的,給予8萬元/航班補貼;業(yè)載噸位50%以下的,給予5萬元/航班補貼。 第十九條 對通過新區(qū)鐵路運達或外發(fā)貨物、年運量一萬噸以上的企業(yè),新區(qū)財政給予每車2000元補貼。 第五章 融資扶持及獎勵 第二十條 入駐新區(qū)企業(yè)在風險可控、發(fā)展前景較好且可提供一定抵、質(zhì)押物的前提下,由新區(qū)融資平臺公司擔保,幫助企業(yè)解決短期融資問題,融資時間、成本由雙方商定。 第二十一條 在新區(qū)注冊并成功在主板或創(chuàng)業(yè)板上市、募投項目在新區(qū)的企業(yè),新區(qū)財政一次性給予企業(yè)800萬元的獎勵。 第六章 科技創(chuàng)新扶持及獎勵 第二十二條 入駐新區(qū)的國家級工程技術(shù)研發(fā)中心和重點實驗室,經(jīng)認定開展項目研發(fā)的,新區(qū)財政一次性給予100萬元獎勵;省級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室,經(jīng)認定開展項目研發(fā)的,新區(qū)財政一次性給予50萬元獎勵;國家級檢測中心和省級檢測中心,開展工作3個月以上,新區(qū)財政一次性分別給予50萬元和20萬元獎勵。 第二十三條 以技術(shù)成果在新區(qū)投資入股產(chǎn)生所得稅的企業(yè)或個人,新區(qū)財政給予所得稅額100%稅后獎勵。 第二十四條 新區(qū)財政對購買技術(shù)成果的企業(yè),自技術(shù)合同認定登記年度之后起兩年內(nèi),按成果所形成的新產(chǎn)品累計銷售收入5%的比例給予補助。技術(shù)合同交易雙方應(yīng)無任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。 第二十五條 在新區(qū)從事技術(shù)研發(fā)產(chǎn)生固定資產(chǎn)投資的單位,研發(fā)成果達到約定目標且在新區(qū)有效轉(zhuǎn)化的,新區(qū)財政給予其研發(fā)固定資產(chǎn)投資額15%獎勵。 第二十六條 對引進的兩院院士或長江學者,在新區(qū)工作期間免費提供相應(yīng)的人才公寓或住房。 第二十七條 新區(qū)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)互為市場,在質(zhì)量合格、價格不高于對外銷售價格的情況下可直接采購。 第七章 榮譽獎勵 第二十八條 新區(qū)每年進行評優(yōu)獎優(yōu)活動,對貢獻大、業(yè)績優(yōu)、信譽好的單位和個人進行獎勵,分別授予優(yōu)秀企業(yè)、納稅10強獎、特殊貢獻獎、就業(yè)貢獻獎、技術(shù)創(chuàng)新單位、優(yōu)秀基層黨組織、文明單位、誠信企業(yè)和勞動模范、優(yōu)秀企業(yè)家、青年專家、能工巧匠、先進工作者等榮譽稱號。 第二十九條 新區(qū)定期開展企業(yè)誠信評定活動,建立誠信檔案,表揚、獎勵誠信企業(yè),對于不守誠信的企業(yè),將在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。 第八章 附 則 第三十條 重大項目、特殊急需項目,可一事一議。 第三十一條 入駐新區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目除享受本政策外,可根據(jù)每年中央、省委1號文件和新區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案享受更多的獎勵、扶持。 第三十二條 對分期備案的項目可分期兌付獎勵資金。 第三十三條 項目竣工驗收后,經(jīng)審計確認的實際投資額低于備案文件規(guī)定投資額70%的,按實際投資額再降低一檔享受投資獎勵;低于50%的,不予享受投資獎勵。 第三十四條 本政策自2019年1月1日起實施?!吨泄蔡m州新區(qū)工作委員會蘭州新區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持及獎勵政策(試行)>的通知》(新發(fā)〔2017〕3號)同時廢止。 第三十五條 本政策內(nèi)容可作為與企業(yè)簽定的招商引資合同文本的附件,進行合同管理。 第三十六條 本政策由蘭州新區(qū)管委會負責解釋。