回看2017
    2017年以來(lái)，蘭州新區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)中央、省市重大決策部署，特別是省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研新區(qū)時(shí)的指示要求，緊盯國(guó)家賦予的戰(zhàn)略定位，圍繞“建設(shè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集、服務(wù)配套、環(huán)境優(yōu)良的現(xiàn)代化新區(qū)”目標(biāo)，強(qiáng)黨建、抓改革，興產(chǎn)業(yè)、求創(chuàng)新，擴(kuò)開(kāi)放、優(yōu)環(huán)境，保民生、促和諧，各項(xiàng)工作取得新突破，新區(qū)向高質(zhì)量快速發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
   全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值175億元，增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.7億元，增長(zhǎng)9%；地區(qū)財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入26.37億元和13.16億元，分別增長(zhǎng)6.6%和10%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為28300元和10120元,均增長(zhǎng)10%。
著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨建工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提升
   堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)全體黨員樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。充分發(fā)揮黨工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，進(jìn)一步完善黨工委議事決策機(jī)制，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平。
   有力提升基層黨建水平。統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作，新區(qū)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、國(guó)有企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到100%，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到75%、87%。對(duì)78個(gè)先進(jìn)黨組織和群團(tuán)組織、506名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動(dòng)模范等先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，建立“街道黨工委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”三級(jí)基層黨建服務(wù)機(jī)制，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。
   全面加強(qiáng)宣傳思想工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，認(rèn)真做好理論宣講，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，創(chuàng)辦《蘭州新區(qū)報(bào)》，改版升級(jí)新區(qū)網(wǎng)站。
   著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決肅清王三運(yùn)、虞海燕等人流毒和影響，對(duì)涉及問(wèn)題干部全部查處。深入開(kāi)展“帶病提拔”“帶病上崗”專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)3名違紀(jì)違規(guī)干部給予免職處理。面向全國(guó)范圍選調(diào)(聘)有經(jīng)歷、高學(xué)歷、有能力的156名優(yōu)秀干部到新區(qū)工作。招聘優(yōu)秀教師440名、醫(yī)務(wù)工作者126名、國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員2035名，極大緩解了人才短缺問(wèn)題。
   保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開(kāi)展省委“三糾三促”和市委“治轉(zhuǎn)提”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重拳整治作風(fēng)頑疾，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題7起。核查中央巡視組和省紀(jì)委轉(zhuǎn)交問(wèn)題線索31件，嚴(yán)肅查處征地拆遷、工程建設(shè)等領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題，給予黨政紀(jì)處分72人，移送司法機(jī)關(guān)11人。
著力推進(jìn)重點(diǎn)改革，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放
    大膽先行先試，重點(diǎn)抓了行政審批、干部人事、國(guó)資國(guó)企等六大改革，為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展增添新動(dòng)力。
    創(chuàng)新行政管理體制。將新區(qū)39個(gè)縣級(jí)機(jī)構(gòu)精減為30個(gè)，將黨工委、管委會(huì)所屬部門(mén)內(nèi)設(shè)科級(jí)機(jī)構(gòu)由301個(gè)縮減為147個(gè)，構(gòu)建了新區(qū)管委會(huì)—園區(qū)管委會(huì)—街道三級(jí)管理架構(gòu)。除教育、衛(wèi)生系統(tǒng)外，不再設(shè)立管理性質(zhì)的事業(yè)單位。將管委會(huì)機(jī)關(guān)干部從1220人精簡(jiǎn)至601人，分流充實(shí)到園區(qū)、社區(qū)服務(wù)一線，強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)。
    深化行政審批制度改革。在全省率先開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目“承諾制”和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”試點(diǎn)，企業(yè)投資項(xiàng)目事前審批事項(xiàng)減少60%以上，審批時(shí)限從原來(lái)137個(gè)工作日縮減至45個(gè)工作日以內(nèi)，大力推行項(xiàng)目審批全程“代辦制”，行政效能大幅提升，企業(yè)綜合費(fèi)用大幅降低。
    積極推進(jìn)干部人事制度改革。全面推行全員聘用制、全員績(jī)效考核、全員績(jī)效工資，實(shí)行績(jī)效考核結(jié)果與收入分配、職務(wù)升降、崗位調(diào)整、職稱(chēng)競(jìng)聘、評(píng)先選優(yōu)、人員辭留“六掛鉤”。實(shí)行績(jī)效考核后，同級(jí)同崗月績(jī)效工資最大差距達(dá)到35%，激發(fā)了“比學(xué)趕超”的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    完善招商扶商獎(jiǎng)商政策。制定并全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，只要在新區(qū)注冊(cè)投資經(jīng)營(yíng)的新老企業(yè)，均給予全方位扶持獎(jiǎng)勵(lì)，全年累計(jì)兌現(xiàn)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)資金10億多元，幫助企業(yè)融資39億元，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，企業(yè)投資意愿明顯提升。
    深化國(guó)資國(guó)企改革。將分散各部門(mén)管理的61家國(guó)有獨(dú)資、控股和參股公司優(yōu)化整合為統(tǒng)一管理的市政管理、城市發(fā)展、金融投資等六大國(guó)有集團(tuán)，推動(dòng)新區(qū)國(guó)有企業(yè)實(shí)體化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展，從制度上解決發(fā)展動(dòng)力不足、效益低、融資難、腐敗風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。通過(guò)改革，新區(qū)國(guó)有集團(tuán)實(shí)力明顯增強(qiáng)，融資能力大幅提升，經(jīng)營(yíng)收入和利稅倍數(shù)增長(zhǎng)。
    全面推進(jìn)商事制度改革。深化“多證合一、一照一碼”改革，與全省同步完成改革任務(wù)。積極爭(zhēng)取“證照分離”改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記全程電子化。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立完善“雙告知一承諾”監(jiān)管機(jī)制。全年新增各類(lèi)市場(chǎng)主體3718戶，增長(zhǎng)28.8%。
    統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革?！短m州新區(qū)條例》列入省人大常委會(huì)2017年調(diào)研項(xiàng)目。設(shè)立重點(diǎn)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金5000萬(wàn)元。推進(jìn)公共資源交易電子化改革，推進(jìn)水務(wù)一體化、增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)，深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。
著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)
    強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，狠抓項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)。全年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目97個(gè)，總投資457.96億元，同比分別增加27.2%和16.2%，其中開(kāi)工建設(shè)51個(gè)，項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)52.6%。
    培育壯大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。調(diào)整設(shè)立精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)片區(qū)，引進(jìn)蘭州助劑廠、聚百川等項(xiàng)目11個(gè)，引進(jìn)世界最薄的6微米銅箔、高檔鋁合金新材料等5個(gè)項(xiàng)目，引進(jìn)益海嘉里、中亞糧油進(jìn)口加工、四川高金等9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)、有色金屬精深加工、進(jìn)口糧油精深加工3個(gè)“零”突破。同時(shí)，16個(gè)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，總投資88.9億元；佛慈制藥、申聯(lián)生物等18個(gè)生物醫(yī)藥項(xiàng)目基本建成；知豆汽車(chē)、蘭駝、省建新能源汽車(chē)全面投產(chǎn)，珠海銀隆、亞太新能源汽車(chē)加快建設(shè)。
    加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。成功引進(jìn)世界最先進(jìn)的中科曙光先進(jìn)計(jì)算機(jī)中心、全省最成熟的第三方支付平臺(tái)北科維拓“萬(wàn)支付”結(jié)算中心等一批信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。職教園區(qū)商業(yè)街、瑞玲國(guó)際、綜合市場(chǎng)、奧特萊斯等11個(gè)商貿(mào)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)，解決就業(yè)2870人。西部恐龍園、長(zhǎng)城影視、藍(lán)天城等4個(gè)文化旅游項(xiàng)目建成營(yíng)業(yè)，旅游人數(shù)突破140萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)4.8億元，分別是2016年的7倍和12倍。
    大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。制定出臺(tái)《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，加快農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全年向上爭(zhēng)取資金3.57億元，謀劃實(shí)施康瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新振豐養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1500畝、規(guī)模養(yǎng)殖園1個(gè)，培育發(fā)展省市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家、示范合作社13家，初步形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。加快特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提出“10+12”特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展體系，15個(gè)美麗小康村開(kāi)工建設(shè)。
著力完善服務(wù)功能，城市建設(shè)管理水平進(jìn)一步提高
    基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。新建水、氣、電、通訊、排污、垃圾處理等一批基礎(chǔ)設(shè)施工程。完成中川機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐、省道102中川至龍泉公路等一批道路項(xiàng)目，中蘭客專(zhuān)、景中高速、朱中鐵路加快建設(shè)，機(jī)場(chǎng)三期、蘭張鐵路前期工作順利推進(jìn)。
    城市服務(wù)功能加快完善。建成保障性住房2.02萬(wàn)套，低成本解決了新區(qū)工作人員住房問(wèn)題。建成標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)和幼兒園13所，建成蘭州現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)訓(xùn)醫(yī)院、新區(qū)社會(huì)福利院及8個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，省人民醫(yī)院新區(qū)分院、中川醫(yī)院等6所醫(yī)院加快建設(shè)。建成公交、出租車(chē)、電動(dòng)租賃汽車(chē)、共享單車(chē)互為補(bǔ)充的公共交通體系，基本滿足了群眾出行需求。建成大型商業(yè)體30家，其中開(kāi)業(yè)20家，銷(xiāo)售額超過(guò)1億元；建成營(yíng)業(yè)星級(jí)酒店19家、經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店60多家、各類(lèi)餐館750多家，商貿(mào)服務(wù)體系基本完善。
    職教園區(qū)建設(shè)取得顯著成效。多方籌措墊資49億元，全面完成職教園區(qū)一期建設(shè)任務(wù)，省統(tǒng)建“三校一區(qū)”和市屬蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院等4所院校集中開(kāi)學(xué)。甘肅政法學(xué)院、蘭州工業(yè)學(xué)院、甘肅交通職業(yè)學(xué)院、蘭州外語(yǔ)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、甘肅東方工業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校等5所自建院校陸續(xù)開(kāi)工，北京愛(ài)因生教育集團(tuán)西北工商學(xué)院等即將開(kāi)工建設(shè)，正在打造全國(guó)最大的“工匠搖籃”。
    智慧城市建設(shè)加快推進(jìn)。與華為合作打造智慧新區(qū)，城市4G無(wú)線網(wǎng)和光網(wǎng)寬帶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，智慧交通建成投運(yùn)，智慧政務(wù)、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社區(qū)等應(yīng)用模塊加快建設(shè)。
    生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。大力實(shí)施造林綠化、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等工程，對(duì)主要城區(qū)干道綠化實(shí)施改造提升，完成綠化造林0.97萬(wàn)畝、南部片區(qū)復(fù)耕復(fù)綠2.85萬(wàn)畝，建成文冠果、牡丹和玫瑰油料基地近1萬(wàn)畝，完成水秦路沿線生態(tài)景觀帶1979畝。
    土地供應(yīng)及服務(wù)有效保障。爭(zhēng)取用地指標(biāo)1.3萬(wàn)畝，供應(yīng)項(xiàng)目用地119宗1.4萬(wàn)畝。建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)系統(tǒng)，發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)證及不動(dòng)產(chǎn)證明1.9萬(wàn)本。
著力促進(jìn)科技創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)
    加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。深化與上海張江、深圳、蘇南自主創(chuàng)新區(qū)合作，加快建設(shè)以產(chǎn)業(yè)孵化大廈為龍頭的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建成國(guó)家級(jí)孵化器1個(gè)、省市級(jí)孵化器6個(gè)。成功申報(bào)蘭石能源裝備工程研究院等4個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，建成博林生態(tài)航天農(nóng)業(yè)等院士專(zhuān)家工作站3個(gè)。
    加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)。制定出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)等政策措施。幫助西北之光、鑫業(yè)環(huán)保等17家企業(yè)獲得蘭白試驗(yàn)區(qū)增信擔(dān)保貸款3.4億元。申報(bào)國(guó)家、省市科技計(jì)劃項(xiàng)目136項(xiàng)。2017年蘭州新區(qū)全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.53%，同比增長(zhǎng)27%。
    促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。北科維拓、凱博藥業(yè)等4家科技型企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，成功引進(jìn)中科院近物所大科學(xué)裝置科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、重離子應(yīng)用技術(shù)及裝備制造產(chǎn)業(yè)基地等5個(gè)重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)大成光熱、蘭石低質(zhì)煤氣化和1.2萬(wàn)米超深井鉆機(jī)等項(xiàng)目規(guī)?；a(chǎn)。培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)8家、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)11家，企業(yè)獲得授權(quán)專(zhuān)利144件，研發(fā)科技成果75項(xiàng)、轉(zhuǎn)化14項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到18.6%。
著力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效
   完善開(kāi)放平臺(tái)功能。復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)制度14項(xiàng)，綜保區(qū)進(jìn)口肉類(lèi)指定查驗(yàn)場(chǎng)、跨境電商監(jiān)管中心和中川國(guó)際航空港進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)口水果進(jìn)境指定口岸建成并通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。新區(qū)空鐵海公多式聯(lián)運(yùn)工程被列為國(guó)家第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程，蘭州—達(dá)卡國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)成功首航，中亞、中歐國(guó)際貨運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)雙向常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，累計(jì)發(fā)運(yùn)80列。
  加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作。新區(qū)進(jìn)口商品批發(fā)中心、進(jìn)口汽車(chē)西北分撥中心開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。加快推進(jìn)中亞糧油加工儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè)，建立西北有色金屬交割庫(kù)，有色金屬大宗貿(mào)易額達(dá)20億元。支持蘭石集團(tuán)、四聯(lián)光電等近20家企業(yè)60多種產(chǎn)品出口美國(guó)、歐洲、中西亞等國(guó)家和地區(qū)。
   接待國(guó)際貴賓35批584人次考察新區(qū)，進(jìn)一步加大境外宣傳推介力度，新區(qū)對(duì)外知名度和影響力快速提升。
著力整治突出問(wèn)題，發(fā)展環(huán)境明顯改善
       緊緊圍繞影響新區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題，以“敢死拼命”的精神擔(dān)當(dāng)作為，全力推進(jìn)綜合整治，重拳治亂。
   著力整治城鄉(xiāng)環(huán)境。累計(jì)投入1.5億元進(jìn)行環(huán)境整治，回填大型砂坑土坑280處，平整土地3.7萬(wàn)畝，整治亂設(shè)攤點(diǎn)1486處，拆除違建約11萬(wàn)平方米，清理建筑垃圾141萬(wàn)多方，農(nóng)村垃圾33萬(wàn)方。
  著力整治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題。查處取締違法經(jīng)營(yíng)砂石場(chǎng)114處、質(zhì)量不合格預(yù)制構(gòu)件廠22家、石灰廠9家，清理不合格商砼企業(yè)4家、停業(yè)整頓6家；查處整改22家檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造數(shù)據(jù)、出具虛假報(bào)告、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為；查處3起違法轉(zhuǎn)分包行為；規(guī)范降低地產(chǎn)建材價(jià)格；查處不合格工程項(xiàng)目87個(gè)，更換質(zhì)量低下、泛堿脫皮路緣石44萬(wàn)塊和道板磚176萬(wàn)塊，整改不合格綠化面積21.17萬(wàn)平方米。共挽回經(jīng)濟(jì)損失約6億元。
   著力整治土地違法和爛尾項(xiàng)目。依法處置綜合市場(chǎng)、港進(jìn)機(jī)械園、星光城等43個(gè)項(xiàng)目，處置土地約1.78萬(wàn)畝，盤(pán)活爛尾建筑面積223.8萬(wàn)平方米。
  著力糾正征拆中的違規(guī)行為。規(guī)范征拆政策和土地確權(quán)，查處一批通過(guò)虛列地面附著物、提高土地等級(jí)、混淆土地權(quán)屬提供虛假評(píng)估、重復(fù)征地等問(wèn)題，減少征拆支出近2億元。嚴(yán)厲打擊非法從事土地平整項(xiàng)目4個(gè)，涉及金額2.7億元。
  著力整治中介市場(chǎng)。將中介機(jī)構(gòu)納入統(tǒng)一信息平臺(tái)，實(shí)名制公開(kāi)化管理；查處法律咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、造價(jià)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)和人員虛增虛報(bào)、虛審虛評(píng)、套騙資金等行為，挽回經(jīng)濟(jì)損失1億多元。
   著力糾正高成本負(fù)債、低效投資和資金低效利用問(wèn)題。通過(guò)低成本融資及時(shí)歸還高成本債務(wù)，減少利息支出1.9億元；及時(shí)調(diào)減投資大、運(yùn)營(yíng)效益低的項(xiàng)目64項(xiàng)，調(diào)減當(dāng)年投資247億多元，減少年負(fù)債利息成本10億多元；注銷(xiāo)銀行賬戶116個(gè)，沉淀資金壓減率達(dá)46%，節(jié)約資金占用成本2億多元。
  著力整治社會(huì)治安。嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”，開(kāi)展打擊“村霸”和宗族惡勢(shì)力專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，全年刑事案件同比下降21.8%；群體性事件下降58.6%。嚴(yán)格規(guī)范信訪，妥善化解了一批信訪積案，上訪人數(shù)大幅下降。城鄉(xiāng)面貌、社會(huì)形象大幅提升，刑事案件、群體性事件大幅下降，政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)秩序、營(yíng)商環(huán)境明顯改善，為新區(qū)高質(zhì)量快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
著力改善社會(huì)民生，人民群眾獲得感顯著提升
   扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。累計(jì)投入扶貧資金1.92億元推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。2017年脫貧退出人口268戶1008人，貧困發(fā)生率從2.02%降至1.24%。
 全力做好民生保障。開(kāi)展就業(yè)和崗位技能培訓(xùn)5241人次，新增城鎮(zhèn)化就業(yè)1萬(wàn)余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)保一體化，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95.4%、98.8%。解決了2014年6月至2016年4月拖欠的7148套安置房；籌資14.68億元徹底解決2011年至2016年4月前24473名征拆農(nóng)民每人10平方米商鋪安置問(wèn)題。
   深入開(kāi)展文明城市創(chuàng)建。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀開(kāi)展主題系列活動(dòng)，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，打造了一批特色文化體育活動(dòng)品牌。
  狠抓安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查110多次，查處違法違規(guī)行為3356起。建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，修編新區(qū)供水、燃?xì)?、市政工程等突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案32個(gè)，應(yīng)急體系不斷完善。
展望2018
    2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)新區(qū)高質(zhì)量快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。

　　新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新征程繪就新藍(lán)圖。綜合蘭州新區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)際，新區(qū)確定2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%。
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，打造全省黨建新標(biāo)桿
   2018年，蘭州新區(qū)將全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強(qiáng)政治建設(shè)和思想武裝、不斷增強(qiáng)基層組織活力、切實(shí)強(qiáng)化宣傳思想工作、進(jìn)一步加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
持續(xù)釋放改革活力，爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新排頭兵
   改革是推動(dòng)蘭州新區(qū)高質(zhì)量快速發(fā)展的最大動(dòng)力，2018年，蘭州新區(qū)將把體制機(jī)制創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，堅(jiān)持從自身問(wèn)題入手、刀刃向內(nèi)，深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制、著力深化“放管服”改革、深化干部人事制度改革、完善投融資機(jī)制、推動(dòng)城市管理體制改革、全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，謀劃推進(jìn)一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，加快建立一套適合新區(qū)發(fā)展的新機(jī)制、新模式，努力打造管理效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)、運(yùn)營(yíng)成本最低的現(xiàn)代化新區(qū)。
加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)新體系
    發(fā)展仍然是現(xiàn)階段蘭州新區(qū)的最大任務(wù)，是解決一切問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。今年，蘭州新區(qū)將突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)加大招商引資力度、著力做大做強(qiáng)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、加快推動(dòng)三產(chǎn)跨越發(fā)展、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做實(shí)做大做強(qiáng)新區(qū)監(jiān)管企業(yè)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮商貿(mào)物流集團(tuán)帶動(dòng)作用，加快北站公鐵聯(lián)運(yùn)物流、保稅區(qū)物流等物流中心建設(shè)，提高集樞能力，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)城市。同時(shí)，以綠色有機(jī)為方向做強(qiáng)一產(chǎn)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為方向做優(yōu)二產(chǎn)，以融合多元為方向做大三產(chǎn)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
大力提升城市品位，打造產(chǎn)城融合新典范
    產(chǎn)城融合是蘭州新區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量快速發(fā)展的最大支撐。產(chǎn)城融合發(fā)展關(guān)鍵要在“融”上下功夫，在“合”上出實(shí)招、求實(shí)效。今年，蘭州新區(qū)將堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)與管理提升并重，優(yōu)化完善各項(xiàng)規(guī)劃、完善城市功能體系、加快智慧城市建設(shè)、強(qiáng)化城市管理公司化運(yùn)營(yíng)，加快完善城市功能體系，提升城市形象品位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快新區(qū)與蘭州主城區(qū)、白銀相向錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展，積極承接主城區(qū)產(chǎn)業(yè)和功能布局調(diào)整，打造中心城市群。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地
    創(chuàng)新是推動(dòng)蘭州新區(qū)高質(zhì)量快速發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，未來(lái)一年，蘭州新區(qū)將大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新平臺(tái)、培育創(chuàng)新主體、完善創(chuàng)新政策體系、實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)全面創(chuàng)新，著力打造蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)示范區(qū)。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地，開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，突破重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸制約，圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持、科技成果轉(zhuǎn)化、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面，建立一整套相互銜接、科學(xué)合理的政策體系，充分發(fā)揮政策集成效應(yīng)。
搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局
    對(duì)外開(kāi)放是推動(dòng)蘭州新區(qū)高質(zhì)量快速發(fā)展的最大機(jī)遇，2018年，蘭州新區(qū)將堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、以開(kāi)放促發(fā)展，建設(shè)對(duì)外開(kāi)放大平臺(tái)、構(gòu)建國(guó)際物流大通道、開(kāi)拓產(chǎn)能合作大市場(chǎng)、促進(jìn)對(duì)外形象大提升，深度融入“一帶一路”建設(shè)，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，大力開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)，構(gòu)建全球貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，支持有條件的企業(yè)拓寬國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)。加快跨境電商和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，努力擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。
持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展，打造生態(tài)文明示范區(qū)
    今年，蘭州新區(qū)將牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)、提升城市綠化品位、促進(jìn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)環(huán)境污染防治，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，建設(shè)天藍(lán)地綠水清的生態(tài)新區(qū)。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)際園林花卉博覽園項(xiàng)目、自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，積極打造生態(tài)修復(fù)示范區(qū)。推進(jìn)城市綠化分級(jí)管護(hù)，實(shí)施城市綠化提升和城市空閑地復(fù)綠工程，推動(dòng)農(nóng)林牧加工貿(mào)游同步發(fā)展，科學(xué)抓好垃圾收集清運(yùn)和后續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集、全處理，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%。
增進(jìn)民生福祉，建設(shè)幸福美好新家園
    產(chǎn)城融合本質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、城、人”三者的有機(jī)融合、良性互動(dòng)、共生共榮。2018年，蘭州新區(qū)將堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，高度關(guān)注和解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、健全就業(yè)和社會(huì)保障體系、統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，在鄉(xiāng)村振興和全域美麗小康村建設(shè)中，積極發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提升致富的實(shí)效性和農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感、幸福感。
    蘭州新區(qū)廣大干部職工將以甘于奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)和勇往直前的干事勁頭，全力推進(jìn)新區(qū)高質(zhì)量快速發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)現(xiàn)代化中心城市建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。